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农业部2011年信息公开工作年度报告

日期:2012-03-26 09:35 作者: 来源: 字号: 【字号: 打印本页

  农业部2011年信息公开工作年度报告

〇一二年三月二十四

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,编制本报告。本报告中所列数据的统计期限为2011年1月1日至2011年12月31日。本报告的电子版可在农业部网站(www.fasver.com)查阅或下载。如对报告有任何疑问,请与农业部行政审批综合办公室联系(地址:北京市朝阳区农展南里11号;邮编:100125;联系电话:010-59192048;电子邮箱:nybzhb@agri.gov.cn)。

  一、总体情况

  2011年,农业部认真贯彻落实《条例》精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求,紧紧围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的中心任务,始终坚持把深化政府信息公开作为推进依法行政、促进作风转变、提高行政效能、加强反腐倡廉的重要举措,着力创新制度机制,丰富公开内容,拓展公开渠道,强化监督检查,最大限度地保障了社会公众的知情权,有力地推动了强农惠农富农政策的落实,促进了农业农村经济平稳较快发展。

  2011年,农业部网站信息公开专栏共主动公开信息918条,基本做到应公开尽公开;收到信息公开申请84件,全部按时予以答复;收到信息公开行政复议4件,均未被撤销或责令重新办理;没有因依申请公开信息收取或减免费用情况;没有因信息公开而被提起行政诉讼。

  二、主要措施及成效

  (一)强化组织领导。坚持把信息公开作为推动政府职能转变、加强党风廉政建设的重要内容,不断完善信息公开工作的领导体制和工作机制。组织召开农业部常务会议,专题研究部署深入推进信息公开、加强政务服务工作,制定出台《农业部关于进一步做好政务公开和政务服务工作的意见》,切实做到组织到位、责任到位、措施到位、落实到位。机关各司局结合各自承担的任务,认真制定工作方案,编制信息公开季度工作要点,明确目标任务,狠抓责任落实,定时限、定要求、定责任,确保了各项工作有力有序有效推进。

  (二)丰富公开内容。以社会公众最关心、最关注的信息为重点,不断加大公开力度,拓展和丰富公开内容。紧紧围绕党中央、国务院关于做好“三农”工作的重大决策部署,及时公开政策内容、落实措施及执行情况,积极推进强农惠农富农政策、涉农补贴的信息公开。扎实推进财政预算和“三公”经费公开,先后公开了2011年部门收支预算总表和财政拨款支出预算表(其中财政拨款预算公开至款级科目)、2010年“三公经费”财政拨款支出情况、2011年“三公经费”财政拨款预算情况,以及2010年度部门决算中的收支决算总表和财政拨款支出决算表,有效保障了社会公众的知情权和监督权。

  (三)创新公开载体。充分发挥农业部门户网站在信息公开工作中的主渠道作用,开设“强农惠农富农政策”栏目,将2010年、2011年中央出台的各项强农惠农富农政策向社会集中公开。在行政审批综合办公大厅开设农业部信息查阅区,将可公开的农业部文件、农业部办公厅文件及农业部公报、农业标准等按单位和时间顺序进行摆放并定期更新,供公众免费查阅。针对涉农突发事件,组织策划了16项专题宣传,召开了18次新闻策划会和通气会、10场专题新闻发布会,参加中国政府网、人民网、新华网、央视网、中国经济网在线访谈10次,正确引导舆论,最大限度减轻了突发事件对农业生产的影响。

  (四)提高公开效能。设计开发农业部公开文件发布系统,推行可公开文件全程无纸化运行,将公开时限由原来的20个工作日缩短至5个工作日以内,并实现即时发布,确保了信息公开内容的全面、准确,极大地提升了文件运转效率,降低了行政成本,提升了信息公开效能。同时,进一步完善了农业部门户网站的栏目设置和服务功能,强化了信息公开服务基层、服务群众的作用。

  (五)加强监督检查。将信息公开纳入农业部绩效管理范围,并将目标任务细化、量化为考核指标,强化过程管理,强化责任落实,务求取得实效。2011年,在自查、抽查基础上,重点对不公开的农业部和农业部办公厅文件进行了2次全面检查和仲裁评审,对应公开未公开的文件督查督办和整改落实,确保了应公开的信息全面准确公开。

  三、存在问题及改进措施

  2011年,虽然农业部信息公开工作取得了较好的成效,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:对信息公开重要性的认识有待进一步提高,公开的规范性有待进一步增强,公开的载体有待进一步创新。2012年农业部将重点加强以下几项工作。

  (一)加强组织协调。进一步完善办公厅组织协调、机关司局(部属单位)行政主抓、驻部纪检组监察局监督检查的领导体制和工作机制。加强宣传教育,加大培训力度,将信息公开、政务服务的法律法规、规章制度和部署要求列入干部初任培训、任职培训和在职培训的重要内容,着力提高干部职工依法公开、高效公开的能力和水平。

  (二)突出公开重点。着力细化、实化、深化信息公开内容,真正把社会关心、群众想要的信息及时、准确、全面公开。重点抓好中央重大决策部署贯彻落实情况、强农惠农富农政策、涉农补贴、重大农业基本建设投资项目、政府采购,以及财政预决算的信息公开。建立涉农社会热点跟踪机制和虚假信息澄清机制,切实做好农业突发事件应对的信息公开工作,及时回应社会关切。

  (三)创新公开形式。在利用报刊、广播、电视等传统媒体的同时,切实发挥互联网的迅捷优势,探索建立农业部网上办事大厅,大力推进网上审批,将行政审批项目和公共服务项目的办事指南、审批进程、审批结果以及网上申请和审批等整合到统一平台,形成与各审批环节互联互通、信息共享,与实体大厅互为依托、相互促进的政务服务体系。

  (四)推进办事公开。按照试点先行、逐步推开的原则,加大部属事业单位办事公开力度,进一步增强办事公开服务公众的功能。组织编制办事公开目录和办事指南,绘制办事流程图,重点公开单位职能、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等,主动接受群众监督。

  (五)完善督查机制。充分发挥行政审批电子监察、信息公开电子监察和网上投诉举报系统作用,进一步完善信息公开工作规范和仲裁评审机制,确保行政权力依法规范透明行使。坚持把信息公开纳入党风廉政建设责任制考核、绩效管理范围,在科学制定考核指标的同时,加强日常监测和动态考核,严格考核评估,强化责任落实,确保政府信息全面及时准确公开。

  附表:1.主动公开信息情况统计表

  2.依申请公开信息情况统计表

  3.行政复议和行政诉讼情况统计表

  附表1

主动公开信息情况统计表

指标

单位

数量

所占比例(%

主动公开信息总数

918

其中:1.机构职能类

15

1.63

2.人事管理类

10

1.09

3.工作动态类

296

32.24

4.政策法规类

31

3.38

5.征求意见类

2

0.22

6.行政审批类

109

11.87

7.规划计划类

41

4.47

8.项目管理类

126

13.73

9.农业标准类

2

0.22

10.行政执法类

28

3.05

11.统计信息类

3

0.33

12.应急管理类

3

0.33

13.国际交流类

1

0.11

14.其他类

251

27.33

  附表2

依申请公开信息情况统计表

指标

单位

数量

所占比例(%

申请总数

84

        其中:1.当面提交申请数

1

1.19

2.互联网申请数

74

88.10

3.信函申请数

9

10.71

有效申请答复总数

76

其中:1.同意公开答复数

29

38.16

2.不予公开答复总数

10

13.16

3.信息不存在数

3

3.95

4.非本机关掌握数

7

9.21

5.申请内容不明确

13

17.11

6.非政府信息数

14

18.41

  附表3

行政复议和行政诉讼情况统计表

指标

单位

数量

行政复议数

4

行政诉讼数

0



附件:
2011.pdf